北京神洲天才科技发展有限公司

农业部发布全国农业和农村信息化建设总体框架

  为贯彻落实党的十七大精神和《2006-2020年国家信息化发展战略》总体部署,农业部于近日组织制定了《全国农业和农村信息化建设总体框架(2007-2015)》。

  主要目标

  规划明确了农业和农村信息化建设要遵循“政府部门主导,社会力量参与,完善运行机制,实现多方共赢,服务亿万农民”的基本原则,以解放和发展农村生产力为核心,以优化配置信息资源为基础,以开发应用信息技术为支撑,以提升信息服务能力为重点,通过农业部门与相关部门及社会力量的共同努力,到2015年,农业和农村一体化信息基础设施装备水平有明显提高,信息化对现代农业、农村公共服务和社会管理的支撑能力显著增强,乡村两级信息化服务组织得到充分发展,农业和农村信息化可持续发展机制逐步完善,基本满足发展现代农业和建设社会主义新农村对信息化的需要。

  框架构成

  农业和农村信息化建设是一个统一的整体,其基本框架主要由作用于农村经济、政治、文化、社会等领域的信息基础设施、信息资源、人才队伍、服务与应用系统,以及与之发展相适应的规则体系、运行机制等构成。其中,信息基础设施是农业和农村信息化建设的基本条件,信息资源是农业和农村信息化建设的重要内容,人才队伍是农业和农村信息化建设的主要支撑,服务与应用系统是农业和农村信息化建设的出发点和落脚点,规则体系是农业和农村信息化建设与发展的关键环节,运行机制是农业和农村信息化建设的根本保障。运行机制的构建要与政府职能转变、创新政府管理服务模式紧密结合起来,形成农业和农村信息化发展与深化行政管理体制改革相互促进、共同发展的机制;要与信息化建设发展模式紧密结合起来,逐步形成以政府主导、市场及其他社会力量合力参与的多元投入机制;要与“三农”问题的解决和走中国特色农业现代化道路紧密结合起来,形成农业和农村信息化的可持续发展机制。

  主要任务

  农业和农村信息化建设的主要任务是以信息化推进现代农业发展,提升农村公共服务与社会管理水平,建立健全乡村两级信息化服务组织。其中,以信息化推进现代农业发展是农业和农村信息化建设的首要任务,是走中国特色农业现代化道路的必然要求。它包括五方面的内容:一是以信息化提高设施装备水平。积极推动全球卫星定位系统、地理信息系统等技术在农业生产经营中的应用,发展精准农业;加快农业应急信息系统建设,提高农业自然灾害和重大动植物病虫害的预测、预报和预警水平,加强对突发事件的监控、决策和应急处理的能力;加强乡村信息化基础设施建设。二是以信息化促进农业科技推广。要利用信息化手段,创新农业科技推广模式,提高农业科技推广成效;积极开发应用作物生长、畜禽水产养殖、节水灌溉等农业智能系统,改革农业耕作制度和种养殖方式,实行标准化生产;利用信息技术,大力发展测土配方施肥,推广诊断施肥和精准施肥,进一步提高肥料施用效益;建立农机监理服务信息平台,加强农机安全监理工作,提高农机服务水平。三是以信息化推动现代农业产业形成。加强粮食生产预测预报,建立和完善粮食安全监测信息系统,构建粮食安全预警体系;建立重大动物疫情监测和应急处理信息系统、动物标识及疫病可追溯信息系统,健全饲料安全管理信息系统,积极推行健康养殖方式;促进农业企业信息化建设,提高农业产业化龙头企业、农民专业合作社信息化水平及信息服务能力,鼓励农业电子商务实践,积极构建农业产加销信息一体化服务体系;建设各地特色种养业、特色产品信息平台,促进“一村一品”发展。四是以信息化健全农村市场体系。完善全国农产品批发市场信息网络和农村市场供求信息系统,建立国际农产品市场信息服务系统;促进农村网络增值服务、电子金融、连锁经营、专业信息服务等新型服务业务发展,改造提升传统农村市场服务业;开发应用农产品和农业生产资料质量安全监管信息系统,利用信息化手段提升农产品和农业生产资料质量安全监管能力。五是以信息化培养新型农民。充分利用农业广播电视学校的教育资源,结合“阳光工程”、“农业远程培训工程”等工程计划的推进,大力发展远程教育,强化面向农民的农业技能及就业培训,运用现代信息技术培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

  保障措施

  一要加强组织领导与协调,研究解决农业和农村信息化建设中出现的问题,加强部门间的协作配合。二要建立健全法规与标准,建立健全相关工作制度,推动农业和农村信息化建设规范化和制度化。三要加快信息资源整合与技术研发,完善信息共享机制,建设标准统一、实用性强的信息共享平台和公共数据库,推动农业各行业和其他涉农部门资源整合,积极鼓励科研部门、院校和企业研究开发低价位、易推广、简单实用的信息技术产品。四要创新投入机制与运营机制,建立社会力量广泛参与的信息化投融资机制,建立农业与涉农部门之间、系统上下之间有效的组织协调机制,建立与电信运营、IT企业、民间组织、农民之间的密切协作机制,为农业和农村信息化建设不断注入新的活力。



上一条:

下一条: